我院‘陜西省機械研究院“十三五”發(fā)展規(guī)劃（討論稿）’已編制完成,，并經(jīng)‘院“十三五”發(fā)展規(guī)劃論證委員會’討論通過,，現(xiàn)予以公布。
如有意見,、建議,、補充，請與院科技發(fā)展部張江學(xué)部長聯(lián)系,。
陜西省機械研究院
“十三五”發(fā)展規(guī)劃
（2016-2020年）
陜西省機械研究院
2015年12月
目 錄
前 言
一,、 發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢
二、 指導(dǎo)思想
三,、 發(fā)展目標
四,、 主要任務(wù)
五、 重點領(lǐng)域
六,、 保障措施
七,、 規(guī)劃組織和實施
結(jié)束語
前 言
“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,，是我省實現(xiàn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的關(guān)鍵階段,，是企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,，是我院在陜西科技控股集團有限責任公司領(lǐng)導(dǎo)下努力建設(shè)成為技術(shù)先進,、資產(chǎn)優(yōu)良、人才合理,、科技創(chuàng)新能力強的集技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技服務(wù)等綜合發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要時期,。
科學(xué)編制并有效實施《陜西省機械研究院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020）,，對準確把握機遇,、冷靜迎接挑戰(zhàn)、努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用,。規(guī)劃主要明確我院科技產(chǎn)業(yè)未來五年的重大發(fā)展戰(zhàn)略和主要工作任務(wù),，是今后五年發(fā)展的根本指導(dǎo)原則和決策依據(jù)。
一 ,、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢
（一） ,、發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡，我院發(fā)展充滿坎坷的五年,。面對錯綜復(fù)雜的國際,、國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在省委科技工委,、省科技廳和科技控股集團公司領(lǐng)導(dǎo)下,，院領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致,，帶領(lǐng)全院職工頑強拼搏、開拓創(chuàng)新,、努力開創(chuàng)了我院發(fā)展新局面,。經(jīng)濟實力、資產(chǎn)規(guī)模,、發(fā)展質(zhì)量,、科技水平、科技服務(wù),、黨建工作,、人才建設(shè)、職工生活,、企業(yè)文化等綜合實力健康發(fā)展,，為今后長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——科技產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展：“十二五”期間,，我院積極穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，提升發(fā)展質(zhì)量，加強對控股公司監(jiān)督管理,。粉末冶金制品,、棉檢儀器、數(shù)控自動化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,。累計實現(xiàn)經(jīng)濟收入1.9億元,，比“十一五”增長13.09%；職工人均收入大幅提高,，2010年人均收入為4.8萬元,，2015年為6.4萬元，增長了33%,。
——科技水平顯著提升：“十二五”期間,，我院自主研發(fā)出了 “石油射孔彈粉末冶金易碎彈殼”、“擺線機油泵粉末冶金內(nèi)外轉(zhuǎn)子”,、 “高精密渦旋壓縮機粉末冶金渦卷盤”,、“TLWK1000大型數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺”、“XJ130S型三位法棉包回潮率測定儀”等新產(chǎn)品共3大系列12種,；申請國家專利9個（其中7個發(fā)明專利）,；制定了2個國家標準；發(fā)表論文71篇,，核心期刊 5 篇,；申報立項的各級各類科研項目42項，獲得科研經(jīng)費1400萬元（其中國家級項目4項,，省重大專項4項,，省科技統(tǒng)籌項目8項）,；市級科技進步獎1個；市級創(chuàng)新團隊1個,。
——資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長: “十二五“期間,，全院投入了 1100多萬元，改造增加設(shè)備,、擴大生產(chǎn)規(guī)模,、提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率,。華夏公司投入260萬元購置了1000T粉末冶金全自動液壓機,、自動化粘接生產(chǎn)線、高精度雙面磨床等,，生產(chǎn)力促進中心投資 240 萬元建立了陜西省機械產(chǎn)品檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺,，眾創(chuàng)空間以及購置了微機控制電子萬能實驗機，激光干涉儀,，萬能工具顯微鏡等精密檢測儀器,，檢測能力大幅提升。
2015年末全院總資產(chǎn)4950萬元,，固定資產(chǎn)1964.92萬元,，2010年末總資產(chǎn)4570萬元，固定資產(chǎn)1675.9萬元,，分別增長了8.30 %和 17.20 %,。
——人才建設(shè)成效顯著：“十二五”期間我院比較重視人才隊伍建設(shè)，把培養(yǎng)教育和引進人才統(tǒng)籌結(jié)合起來,，取得了良好的效果,。共引進本科學(xué)歷以上科技人才16名，其中碩士 3名,，培養(yǎng)碩士3 名,，學(xué)歷提升教育培養(yǎng)23名，評定中級技術(shù)職稱 11名,，高級技術(shù)職稱5名,，高級技師5名，教授級高工1名,，為我院后續(xù)發(fā)展打下了良好的人才基礎(chǔ)。
——科技服務(wù)取得長足發(fā)展: 陜西機械行業(yè)生產(chǎn)力促進中心先后加盟了西安科技大市場,，加入了陜西省及西北地區(qū)儀器設(shè)備信息資源庫并與全國大型科學(xué)儀器互聯(lián)網(wǎng)共享,，入駐省科技資源統(tǒng)籌中心，被省中小企業(yè)促進局認定為省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和中小企業(yè)服務(wù)平臺特約服務(wù)機構(gòu),，獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局地方標準制修訂資格,。搭建了陜西省機械產(chǎn)品檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺和陜西省機械行業(yè)大數(shù)據(jù)科技服務(wù)平臺,。
——土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得階段性成果：“十二五”期間,，我院對土地資源進行了盤活開發(fā),，改善了職工的居住條件和生活環(huán)境。目前綜合樓建設(shè)已完成,，職工已陸續(xù)入住,。在國家級新區(qū)西咸新區(qū)灃西新城征得科技產(chǎn)業(yè)基地32畝，已取得土地證書,，建設(shè)工作按計劃正在實施,。
——機制改革有所進展：拆除圍墻、破除障礙,，加快體制機制改革是科研院所發(fā)展的根本出路,，為了加快我院創(chuàng)新驅(qū)動步伐，適應(yīng)市場發(fā)展,，成立了陜西機械行業(yè)生產(chǎn)力促進中心有限公司,；成立了我院新材料應(yīng)用技術(shù)研究所和纖維檢測儀器研發(fā)中心；對內(nèi)控機構(gòu)進行了優(yōu)化,。
——政,、產(chǎn)、學(xué),、研取得新發(fā)展：與“陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”聯(lián)合舉辦的“三年制”高職粉末冶金專業(yè)大專班通過省教育廳和國家教委正式批準,，為我國粉末冶金行業(yè)培養(yǎng)了一批高技能的專業(yè)人才；與西安交通大學(xué),、西安理工大學(xué)合辦的機械工程碩士班2期,、軟件工程碩士班5期已全部畢業(yè)，共培養(yǎng)300名人才,；加入了陜西省機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,；加入了咸陽市精密熱加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；與安康高新區(qū),、西安盛唐鼓風(fēng)機有限公司,、咸陽非金屬研究院等12家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；與西北有色院簽訂了“有色院模式”推廣試點合作協(xié)議,；向全省中小企業(yè)派出了8名首席工程師,。
——企業(yè)文化、精神文明,、黨團工作健康發(fā)展：各項管理服務(wù)工作不斷開創(chuàng)新局面,，職工凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，院容院貌煥然一新,?！笆濉逼陂g我院1次被評為省委先進基層黨組織,，11次被評為省科技系統(tǒng)文明單位、先進基層黨組織,、企業(yè)文化建設(shè)先進單位和省級理論學(xué)習(xí)先進單位,。經(jīng)常開展形式多樣的職工文化活動，豐富了職工的業(yè)余生活,，提升了職工凝聚力,，工會8次被評為市級以上先進單位。
（二）,、面臨形勢
1,、面臨的挑戰(zhàn)：從全球看，國際金融危機自身演化的邏輯還沒有走完,，隱含的深層次矛盾還沒有根本解決,，產(chǎn)生的深層次影響還在持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)濟低迷成為全球經(jīng)濟新常態(tài),，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)大變革背景下國家競爭力不進則退,，國際經(jīng)濟規(guī)則主導(dǎo)權(quán)之爭激烈，西方國家對我國遏制和施壓加大,，使我國面臨的國際形勢更嚴峻,。
從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，制造業(yè)增速減緩,，正處在轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。資源和環(huán)境約束不斷強化,，勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升,，生存與發(fā)展壓力持續(xù)加大。中低檔及同質(zhì)化產(chǎn)品市場競爭激烈,，提高產(chǎn)品附加值和完善產(chǎn)業(yè)價值鏈形勢緊迫,。
從我院看，還存在一些突出問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡,，科技創(chuàng)新能力較低,，技術(shù)開發(fā)投入不夠，主業(yè)產(chǎn)品單一,，市場競爭力不強,，缺乏核心技術(shù)的關(guān)鍵產(chǎn)品，質(zhì)量和品牌管理意識不強,，基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備能力差，人才斷檔嚴重,，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍人才,，資金困難等問題嚴重制約發(fā)展。
2,、面臨的機遇：從全球看,，未來世界形勢有望總體保持穩(wěn)定，和平與發(fā)展的時代主題沒變,，經(jīng)濟全球化,、文化多樣化、社會信息化發(fā)展使各國相互聯(lián)系和依存度達到前所未有的廣度和深度,，有利于促進全球共同發(fā)展,。
從國內(nèi)看，“十三五”仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,、人力資本豐富、市場空間廣闊,、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。同時正處于新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展階段,，中等收入群體正在崛起,，消費結(jié)構(gòu)升級孕育巨大需求，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡存在客觀發(fā)展空間,，有利于形成發(fā)展的強大動力,。信息、生物,、新能源,、智能制造等領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大范圍技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變化，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,，加之 “互聯(lián)網(wǎng)＋”的實施,，“中國制造2025”的推進，對加速提升產(chǎn)業(yè)水平,、增強創(chuàng)新能力,、推動經(jīng)濟提質(zhì)增效具有重要的意義。同時,，從我省的形勢來看,，國家實施的“一帶一路”戰(zhàn)略計劃、繼續(xù)加大推進西部大開發(fā)力度、促進關(guān)天經(jīng)濟區(qū)深入發(fā)展,、國家級新區(qū)—西咸新區(qū)全面快速建設(shè),，以及我省實施創(chuàng)新型省份建設(shè)、加快推進統(tǒng)籌科技資源,、建立新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,、建設(shè)中國西部科技創(chuàng)新港、推廣“一院一所”創(chuàng)新模式等一系列有利的政策落實,，使我省獲得了非常好的發(fā)展優(yōu)勢,。
從我院看，近年來我院著力強化科技創(chuàng)新,、加快轉(zhuǎn)型升級,、加強市場拓展、提升基礎(chǔ)管理,，核心競爭力和行業(yè)影響力顯著增強,，綜合實力得到長足發(fā)展，已經(jīng)具備了進一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ),，有條件,、有能力在新形勢下將我院發(fā)展推向一個新的高度。機遇與挑戰(zhàn)同在,，機遇大于挑戰(zhàn),。
二、指導(dǎo)思想
“十三五”時期,，我院發(fā)展指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,。結(jié)合我院實際，以入住國家級新區(qū)—西咸新區(qū)和實施《一帶一路戰(zhàn)略》為契機,，以粉末冶金,、新材料技術(shù)、棉檢儀器,、先進制造技術(shù)等為主線,；立足機械行業(yè)，搭建創(chuàng)新平臺,，拓寬提升科技服務(wù)渠道和能力,；以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)布局、盤活優(yōu)勢資源為手段,，以深化內(nèi)部改革,、搞活經(jīng)濟管理機制和人才激勵機制、增強自主創(chuàng)新能力為動力,，以“強院富民”為基本準則,，建立規(guī)范運行的法人治理結(jié)構(gòu),，全面提升我院綜合實力,，促進我院科技經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
三,、發(fā)展目標
——經(jīng)濟總量實現(xiàn)快速發(fā)展：到2020年,，全院年綜合收入達到1億元力爭1.2億元；實現(xiàn)年創(chuàng)收盈利達到1500萬元,；總資產(chǎn)達到7000萬元,。
——科技創(chuàng)新實力顯著增強： 研發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入比例超過高新技術(shù)企業(yè)認定標準的要求；2020年累計完成新產(chǎn)品開發(fā)20-30個,，其中戰(zhàn)略性核心產(chǎn)品達到10個以上,，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到65%以上；申報立項科研項目30—40項,，其中省部級以上科研項目達到20項,，國家級2項；申請專利不少于12個,，發(fā)明專利不少于8個,；發(fā)表專業(yè)論文100篇，在國家核心期刊發(fā)表30篇以上,；獲得市級以上科技獎勵不少于6個,，科技創(chuàng)新能力達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
——職工收入穩(wěn)步提高：從2016年起職工年收入每年增長10%以上,，到2020年,，人均年收入達到10萬元，力爭12萬元,。
——人才隊伍科學(xué)合理：到2020年,，引進和培養(yǎng)在行業(yè)有影響的學(xué)科帶頭人5-8名；建立2個以上高水平的科技創(chuàng)新團隊,；培養(yǎng)中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才達50名,，人才總量實現(xiàn)快速增長，結(jié)構(gòu)進一步合理,。
——科研基地初步建成：院現(xiàn)址開發(fā),、科研基地建設(shè)統(tǒng)籌布局進行，2020年，基本完成綜合開發(fā)建設(shè)任務(wù),。
四,、主要任務(wù)
（一）、加強科技創(chuàng)新能力建設(shè),、做強優(yōu)勢科技產(chǎn)業(yè)
1,、增強科技創(chuàng)新機制建設(shè)。積極加強與陜西科技控股集團有限責任公司業(yè)務(wù)融合發(fā)展,，在技術(shù)研發(fā),、檢測能力、投融資體系,、科技服務(wù),、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面進行深度融合,、對接,，突出我院獨有的科技、人才,、平臺等資源優(yōu)勢,。探索完善以粉末冶金工程中心、科技產(chǎn)業(yè)基地,、生產(chǎn)力促進中心,、技術(shù)研發(fā)中心等為紐帶的政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺運行管理機制，統(tǒng)籌各種資源,，提升科技協(xié)同創(chuàng)新能力,，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化。完善科研人員獎懲激勵機制,，加大獎勵力度,，同時建立與技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)品創(chuàng)新收益掛鉤的收入分配和晉職晉級制度,。
2、提升科技研發(fā)能力,。不斷加大研發(fā)投入,，多方式多渠道籌集資金，確保研發(fā)投入占銷售收入比例不低于6%,。根據(jù)研發(fā)方向靈活組建,、引進研發(fā)團隊，支持鼓勵研發(fā)人員圍繞市場需求,，自主選題,、立項,，提高研發(fā)人員創(chuàng)新的主動性和積極性。積極搭建學(xué)術(shù)交流平臺,，支持研發(fā)人員開展學(xué)術(shù)交流活動,；設(shè)立院學(xué)術(shù)委員會，聘請省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)頭專家擔任委員,；籌措經(jīng)費對重點研發(fā)人員送出去培養(yǎng),，提升研發(fā)人員科學(xué)素養(yǎng)和科研水平。加強科研檔案管理,，為后續(xù)開發(fā),、完善或再次投入生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和參考。
3,、建設(shè)西部領(lǐng)先的粉末冶金技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)基地,。我國粉末冶金從20世紀80年代逐漸融入到世界粉末冶金行業(yè)中，我院也是從那時開始,，通過引進國外先進技術(shù)，不斷實施技術(shù)改造,、技術(shù)創(chuàng)新,，實現(xiàn)了粉末冶金技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，得以與國內(nèi)外知名的粉末冶金企業(yè)同臺競技,。 “十二五”期間我院對粉末冶金產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,、關(guān)鍵設(shè)備進行了提升改造，奠定了良好基礎(chǔ),。
“十三五”期間,，要充分抓住國家大力振興關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件行業(yè)的戰(zhàn)略機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，積極發(fā)展高端粉末冶金制品，提高附加值,。 到2020年,，由目前中檔水平發(fā)展到中高檔水平，自主制造一批粉末冶金核心零部件產(chǎn)品,，產(chǎn)品整體質(zhì)量提升到中高檔水平,，掌握一批具有專、精,、特的核心技術(shù),，進入我國粉末冶金行業(yè)領(lǐng)先之列；綜合效益顯著提高,，能耗降低30%,，生產(chǎn)效率提高30%,；銷售額達到8000萬元，力爭1億元,，利潤1000萬元以上,，總資產(chǎn)達到5000萬元，爭取進入新三板,。
4,、加快棉檢儀器智能化升級。陜西華斯特儀器有限責任公司是我院控股的專業(yè)從事纖維檢測儀器研制開發(fā)和生產(chǎn)銷售的高新技術(shù)企業(yè),。具有“制造計量器具許可證”資質(zhì),。多次承擔了國家級研究課題和國家公益性科研項目。參與了棉檢儀器的“國家標準”和“檢定規(guī)程”的起草和數(shù)據(jù)測試,。多次獲得國家級新產(chǎn)品和省級科技進步獎,。利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源，加快棉檢儀器智能化升級,，延伸拓寬纖維儀器研發(fā)領(lǐng)域,，到2020年總收入達到500萬元以上，年利潤200萬元,、總資產(chǎn)達到300萬元以上,。
5、提升先進制造技術(shù)能力,。數(shù)控,、機電技術(shù)一直是我院的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是建院和立院的根基,?！爸袊圃?SPAN lang=EN-US>2025”路線圖已明晰了我國今后10年的發(fā)展方向和目標。高檔數(shù)控機床及其關(guān)鍵功能部件,、工業(yè)機器人技術(shù)進入高速發(fā)展階段,，給我院數(shù)控、機電技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機遇,，先期開發(fā)的SXK5032升降臺數(shù)控銑削中心機械手換刀系統(tǒng),，邁出了工業(yè)機器人應(yīng)用服務(wù)重要的一步。到2020年,，實現(xiàn)年銷售收入500萬元以上,，利潤200萬元，總資產(chǎn)達到300萬元,，研發(fā)出高附加值,、市場潛力大、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品5-8個,，重振數(shù)控,、機電技術(shù)在我院的戰(zhàn)略地位,。
6、提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)水平,。鼓勵各單位積極申報專利,、發(fā)表論文、申報科技獎勵,、申報科研項目,、解決技術(shù)難題。到2020年,，全院申請專利10-15個,，其中發(fā)明專利達到10個；發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文100篇,，其中在核心期刊發(fā)表30篇以上,；獲得市級以上科技獎勵5-10個。拓寬渠道,、轉(zhuǎn)變思維,，全方位積極申報各級各類科研項目，到2020年爭取申報立項各級各類科研項目30—40項,，其中,，省部級科研項達到20項，國家級2項,，為后續(xù)發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐。
（二）,、夯實科技平臺建設(shè),，提升科技服務(wù)能力
<, , , , SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋體; FONT-SIZE: 14pt" lang=EN-US>1、夯實兩個科技服務(wù)平臺建設(shè),。陜西機械行業(yè)生產(chǎn)力促進中心是經(jīng)省科技廳批準,，依托我院成立的科技中介服務(wù)機構(gòu)。是國家級示范生產(chǎn)力促進中心,，省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,、中小企業(yè)服務(wù)平臺特約服務(wù)機構(gòu)。擁有省機械工業(yè)技術(shù)情報站,、省機械工業(yè)標準化站,、《陜西機械研究》期刊、西安交通大學(xué)軟件工程及機械工程專業(yè)工程碩士教學(xué)點,。陜西省機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測總站是陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法授權(quán)的省級唯一的機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu),，是經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)國際通行標準（ISO/IEC17025：2005）考核，能夠承擔授權(quán)范圍內(nèi)8大類54個項目的產(chǎn)品質(zhì)量檢測和仲裁檢驗任務(wù),。受理社會各界委托的第三方公正檢驗,，并為廣大中小企業(yè)提供平臺式檢測共享服務(wù),。
要以全面提升科技服務(wù)能力為突破口，以“陜西省機械產(chǎn)品檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺”和“陜西省機械行業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)科技服務(wù)平臺”為紐帶,，以“陜西機電科技創(chuàng)新孵化器”為依托,，提升科技服務(wù)水平，夯實平臺建設(shè),；要以科技咨詢,、信息化、數(shù)據(jù)化及機械產(chǎn)品檢測等服務(wù)為抓手,，擴大行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,，增強服務(wù)意識。到2020年,，中心資產(chǎn)達到300萬元,，年總收入突破500萬元，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙提升,。
2,、加強自設(shè)研發(fā)中心作用。積極利用好國家及省上有關(guān)的科技創(chuàng)新政策,，加強院自設(shè)的新材料應(yīng)用技術(shù)研究所,、纖維檢測儀器研發(fā)中心、數(shù)控自動化技術(shù)研究中心建設(shè),，統(tǒng)籌科技資源,，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，集中力量加強對共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù),、核心技術(shù)研發(fā)。加快新產(chǎn)品更新?lián)Q代,、智能化,、數(shù)字化升級步伐，優(yōu)化配置能力出眾的技術(shù)人員,，集中力量開發(fā)出20-30個新技術(shù),、新工藝和新產(chǎn)品，重點突破10個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及核心技術(shù),。
3,、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)范圍，提升制造業(yè)信息服務(wù)。加快發(fā)展《陜西機械研究》,，提升雜志質(zhì)量,，擴大發(fā)行范圍,，力爭取得發(fā)行刊號,。拓寬創(chuàng)新會議業(yè)務(wù),、期刊業(yè)務(wù),、培訓(xùn)業(yè)務(wù),、科技咨詢,、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)站等科技服務(wù)業(yè)務(wù),，積極開展線上和線下相關(guān)聯(lián)的科技服務(wù)業(yè)務(wù)和活動,。
4、積極參與標準體系建設(shè),。發(fā)揮院所技術(shù)優(yōu)勢,，起草、編制和修訂棉檢儀器行業(yè)國家相關(guān)標準,，省級地方機械行業(yè)標準,，協(xié)同推進產(chǎn)品研發(fā)與標準制定。
（三）加快人才隊伍建設(shè),，提升企業(yè)核心競爭力
1,、促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。要以“服務(wù)發(fā)展,、人才優(yōu)先,、以用為本，創(chuàng)新機制”的方針,，緊緊圍繞我院發(fā)展,，統(tǒng)籌推進經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù),、技術(shù)工人,、科技服務(wù)、營銷服務(wù)五支人才隊伍建設(shè),，實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理,、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升,，滿足我院發(fā)展對人才的多樣化需求。
2,、營造優(yōu)秀人才發(fā)展環(huán)境,。創(chuàng)新人才管理體制和人才培養(yǎng)成長、晉職評價,、選拔任用,、激勵保障機制，營造尊重人才,、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境氛圍,。提升開發(fā)各類人才的科學(xué)精神,、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。
3,、加大人才建設(shè)資金投入,，打造德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椤＜哟舐鋵嵸Y金投入,，圍繞我院重點產(chǎn)業(yè),，組建設(shè)立各類人才創(chuàng)新團隊，打造幾支在行業(yè)內(nèi)有影響力的高層次創(chuàng)新團隊,。完善員工繼續(xù)教育投入機制,，為員工崗位成才提供資金支持。堅持事業(yè)留人,、感情留人,、待遇留人，營造尊重人才,、重視人才良好氛圍,，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,，加強教育引導(dǎo),，克服浮躁心態(tài)和急于求成的心理，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強的人才隊伍,。
4,、創(chuàng)新用人機制，多渠道開發(fā)人力資源,。完善和落實中干競爭上崗,，推行各部門員工競爭上崗，雙向選擇的用人機制,，增強企業(yè)活力,。建立健全高層次、緊缺急需人才的引進機制,，探索委托人才第三方推薦方式,，拓寬選人用人視野和渠道。采取項目合作,、兼職等各種方式引智用才,，以靈活多樣的方式將各種外部人才為我所用。
（四）優(yōu)化內(nèi)部機構(gòu)，提升執(zhí)行能力
1,、調(diào)整組織機構(gòu),，優(yōu)化崗位配置。按照新的企業(yè)運行管理模式,，優(yōu)化調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,，明晰部門職責權(quán)限，構(gòu)建新的工作流程,，建立新的管理程序,，加強干部的規(guī)矩意識。加強崗位評估分析,，科學(xué)進行勞動關(guān)系優(yōu)化,，促進人員合理流動，提高人才利用效率,，提升管理水平,。
2、加強制度建設(shè),，改進考核體系,。制度是企業(yè)規(guī)范管理的前提，是保證企業(yè)規(guī)范運行的基礎(chǔ),，提高制度執(zhí)行力,，增強制度的有效性和可操作性。按照簡便有效,、可執(zhí)行的原則對現(xiàn)行制度進行評估,、修訂、清理,，充分發(fā)揮以制度規(guī)范管理,、促進管理的科學(xué)化、公平化,?？茖W(xué)優(yōu)化、改進績效考核辦法,，以正向激勵,、解決問題為主，充分發(fā)揮績效面談溝通,、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,、改進提高工作效率,。
3、加強標準化管理，強化全員成本意識,。以強化推行標準化作業(yè)為抓手,，不斷總結(jié)改進工作方法、優(yōu)化工藝流程,，提升精細化管理水平,。制定落實全員成本費用管理辦法，對成本費用管理進行評估分析,，提高人財物使用效率,、杜絕浪費現(xiàn)象，積極采用新技術(shù),、新工藝降低消耗水平,，提高勞動生產(chǎn)率，降本增效,，提高成本競爭力,。
4、加強基礎(chǔ)管理,，強化安全意識,。按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，落實精細化管理要求,，做好設(shè)備,、工藝、操作,、原料,、現(xiàn)場管理等基礎(chǔ)管理工作，積極推行7S現(xiàn)場管理,、卓越績效管理等先進管理標準,，做到科學(xué)、準確,、規(guī)范,、及時、到位,。強化全員安全生產(chǎn)意識,，建立安全預(yù)防機制，做好安全生產(chǎn)工作,，增強安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性和可操作性,。
5、提升信息化應(yīng)用水平,，創(chuàng)新行政管理模式,。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息網(wǎng)絡(luò)共享系統(tǒng)，集成和整合市場信息,、經(jīng)營信息,、管理信息，實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌共享,，提高企業(yè)管理現(xiàn)代化,、科學(xué)化水平。加強溝通配合機制建設(shè),，建立和諧,、主動、及時的溝通配合機制,。樹立和強化管理與服務(wù)并重,，管理于服務(wù)之中的理念，創(chuàng)新工作方法,，簡化工作流程,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升綜合管理能力,。
6,、加強財務(wù)管理和內(nèi)部審計。以企業(yè)利潤最大化作為財務(wù)管理目標,，做好財務(wù)預(yù)測,、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算,、財務(wù)控制,、財務(wù)評估、財務(wù)分析各環(huán)節(jié)工作,，加強財務(wù)參與經(jīng)營的廣度和深度,，提高資金使用率、加強內(nèi)部風(fēng)險控制,。建立健全內(nèi)部審計制度,，重大經(jīng)營決策公示、監(jiān)督制度,，對薄弱環(huán)節(jié)和管理中關(guān)注的重要事項進行重點審計,。
7、加強對外投資管理,，完善法人治理結(jié)構(gòu),。建立投資考核管理制度，強化對投資方向,、規(guī)模,、布局和資金使用全過程的管控,，加強對投資項目的可行性分析、過程管理,、效果評估等工作。要進一步完善控股公司法人治理結(jié)構(gòu),，使責,、權(quán)、利明晰,，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,。
（五）、加強質(zhì)量管理,、品牌建設(shè),，提升市場營銷能力。
1,、加強過程管理,，提升產(chǎn)品質(zhì)量。明確質(zhì)量控制關(guān)鍵點和要求,，加強從原料到成品全過程質(zhì)量監(jiān)控,，形成規(guī)范的質(zhì)量控制程序和辦法，提高質(zhì)量控制的可操作性,。對質(zhì)量,、環(huán)境及職業(yè)健康體系的有效性、可操作性進行評價,、修訂,，切實抓好落實工作，真正發(fā)揮體系對質(zhì)量的保證作用,，落實全員質(zhì)量管理意識,。
2、加強品牌建設(shè),，提高品牌效益,。大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，把以質(zhì)取勝,、以信立足作為品牌建設(shè)的核心理念,、把創(chuàng)新驅(qū)動作為品牌建設(shè)的強大動力，從提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)信用,、持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新、做好市場服務(wù)等方面落實名牌戰(zhàn)略,。
3,、提高市場預(yù)測能力,，創(chuàng)新營銷模式。建立健全市場信息收集,、整理和利用機制,，增強對市場趨勢的把握，做好市場細分和定位,，提高營銷的精準度,。按照有分析、有策劃,、有戰(zhàn)術(shù),、有效果、有改進的要求建立循環(huán)市場管理模式,。合理借助媒體,、網(wǎng)絡(luò)、展會,、終端客戶等外部營銷力量,，發(fā)揮各種營銷手段，優(yōu)化營銷工作流程,，提高營銷工作快速響應(yīng)客戶的能力,。積極利用電子商務(wù)平臺優(yōu)化銷售體系，提升經(jīng)營效率,。
4,、完善營銷激勵辦法，加強客戶關(guān)系管理,。利用政策引導(dǎo),、措施激勵調(diào)動營銷人員積極性和創(chuàng)造性，適時調(diào)整營銷人員績效工資管理辦法,，探索完善銷售業(yè)績目標管理制度,。樹立為客戶創(chuàng)造價值的營銷理念，系統(tǒng)分析客戶需求,，提供增值服務(wù),，開展產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）和服務(wù)相結(jié)合的綜合營銷，以顧客滿意為目標建立穩(wěn)定的營銷關(guān)系,。建立科學(xué)系統(tǒng)的客戶關(guān)系管理方法,，有效開發(fā)潛在客戶，建立并鞏固與客戶長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,。
（六）,、加快機制體制改革步伐，積極推廣“一院一所”模式
1,、深化改革創(chuàng)新,，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,。強化全員創(chuàng)新意識，積極推進技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、經(jīng)營創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,。不斷深化體制機制改革，借鑒“一院一所”模式,，積極創(chuàng)建、引進研發(fā)平臺,，引進高科技項目,、高端技術(shù)人才和利用現(xiàn)有的優(yōu)勢科技資源，以“科研,、中試,、產(chǎn)業(yè)化”三位一體的鏈條發(fā)展模式，采取融資,、社會資本入股,、上市等方式籌集發(fā)展所需資金，主要以控股形式孵化成立科技型新公司,，實現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
2、加強產(chǎn)學(xué)研合作,，拓寬發(fā)展路徑,。加強與高校、院所及企業(yè)的合作,，聯(lián)合進行科研開發(fā),。開展聯(lián)盟合作、品牌合作,、股權(quán)合作等多種方式加強對外合作,，整合產(chǎn)業(yè)資源，向產(chǎn)業(yè)鏈前端,、后端延伸,。通過資本創(chuàng)新，以技術(shù)含量高,、市場前景好的項目為依托,，采取多種方式，加強與企業(yè)的合作,，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
3,、積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。以《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃》為指導(dǎo),，開闊思路,，一方面適應(yīng)技術(shù)發(fā)展拓展新興服務(wù)業(yè)，一方面運用現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進行改造和提升,。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的作用,，提高信息服務(wù)、質(zhì)量檢測,、技術(shù)創(chuàng)新,、人才培訓(xùn)等功能的專業(yè)化和市場化水平，促進企業(yè)的技術(shù)交流和成果交易,。
（七）,、推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”制造的實施
“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃對于加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效具有重要的意義,。
結(jié)合“中國制造2025”的目標和任務(wù)，從智能化裝備,、智能化運營和智能化產(chǎn)品三方面加快機械行業(yè)（材料,、裝備、機電,、儀器等）智能制造的進程,。結(jié)合核電、汽車,、農(nóng)業(yè),、裝備制造、軍工,、安全防護等高端領(lǐng)域需求,，推進我院主要技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。通過科技進步,、設(shè)計創(chuàng)新,、工藝可靠、標準嚴格,、控制嚴謹,、裝備先進等方面提升產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。
推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,，利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求,，推進設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造,，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā),、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式,。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查信息采集和挖掘分析技術(shù),，加強數(shù)據(jù)比對分析等加工服務(wù),，充分挖掘細分市場需求與發(fā)展趨勢，為開展研發(fā),、銷售提供決策支撐,。基于互聯(lián)網(wǎng)探索開展技術(shù)咨詢,、質(zhì)量診斷等在線增值服務(wù),，拓展產(chǎn)品價值空間，實現(xiàn)從制造向“制造＋服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級,。
（八）,、統(tǒng)籌推進“院區(qū)”和“基地”建設(shè)
實施“退城入園”，搬入西咸新區(qū)創(chuàng)業(yè),，是實現(xiàn)我院經(jīng)濟發(fā)展布局調(diào)整的重要舉措，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升科技經(jīng)濟的綜合競爭力,。建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)基地是解決長期制約我院發(fā)展的瓶頸問題，為我院長期健康,、快速,、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，同時可以帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，有效地在產(chǎn)業(yè)集群中形成耦合效應(yīng),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群良性互動、級數(shù)增長,。要充分利用西咸新區(qū)得天獨厚的區(qū)位,、交通、資源和人文優(yōu)勢,，積極利用西咸新區(qū)各方面的政策支持,，尋求集團公司幫助，多渠道籌措資金,，創(chuàng)新合作模式,，靈活運用國家政策，建成現(xiàn)代化的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
五,、重點領(lǐng)域
（一）、粉末冶金技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化提升
粉末冶金是我院的優(yōu)勢技術(shù)產(chǎn)業(yè),，占全院經(jīng)濟比重很大,，具有非常重要的地位,，要充分抓住國家大力振興關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件行業(yè)的戰(zhàn)略機遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，積極發(fā)展高端粉末冶金產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值,。 到2020年,，由目前中檔水平發(fā)展到中高檔水平，自主制造一批粉末冶金核心零部件產(chǎn)品,，產(chǎn)品整體質(zhì)量提升到中高檔水平,，掌握一批具有專、精,、特的核心技術(shù),，進入我國粉末冶金行業(yè)領(lǐng)先之列。
1,、技術(shù)方向：優(yōu)化粉末冶金模具可靠性設(shè)計,、輕量化設(shè)計、動態(tài)模擬仿真CAE設(shè)計,；提升粉末冶金壓制,、燒結(jié)性能強化工藝、高效率智能加工等技術(shù),；深入研發(fā)高強度粉末冶金鐵基材料,、非金屬增強復(fù)合材料、輕量化材料,、3D打印材料,。
2、產(chǎn)業(yè)目標：到2020年,，爭取突破10項粉末冶金核心技術(shù)瓶頸,，達到國內(nèi)先進水平，研發(fā)出6-8種國內(nèi)知名的核心產(chǎn)品,，并實現(xiàn)批量生產(chǎn),，產(chǎn)品標準和認證體系基本實現(xiàn)與國際接軌。培育5-6家重點用戶,。
3,、核心領(lǐng)域：加快高精度、高強度汽車粉末冶金齒（鏈）輪,，高性能粉末冶金摩擦材料及剎車片,，高精度、高性能粉末冶金含油軸承；新能源汽車傳動裝置用粉末冶金關(guān)鍵零部件,，粉末冶金軟磁材料及零部件等新興領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣,。在高密度、高強度,、高精度汽車用粉末冶金零件,；重型載重汽車變速箱用粉末冶金關(guān)鍵零部件；汽車發(fā)動機可變閥門正時（VVT）粉末冶金零部件,；自動變速箱支架及離合器粉末冶金組件,；高強度、高精度汽車真空泵粉末冶金零件等新領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)出一批附加值高的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,。
（二）,、新材料技術(shù)研究與應(yīng)用推廣
新材料應(yīng)用技術(shù)是國家重點支持的戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，陜西省粉末冶金工程技術(shù)研究中心及我院新材料應(yīng)用技術(shù)研究所,，要充分發(fā)揮我院在材料方面多年積淀的技術(shù)優(yōu)勢,，加快新材料的研究與應(yīng)用推廣，到2020年實現(xiàn)年銷售收入1000萬元以上,，利潤200萬元,，總資產(chǎn)達到500萬元，成為我院經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展新的增長極,。
1,、加快石墨烯材料領(lǐng)域的研發(fā)。在石墨烯潤滑油,、石墨烯減水劑和石墨烯樹脂增強劑方面加快開發(fā)、研制及產(chǎn)業(yè)化,，掌握一批關(guān)鍵技術(shù),。
2、加快先進復(fù)合材料的研發(fā),。重點在碳納米,、陶瓷納米的應(yīng)用開發(fā)，高性能碳纖維材料制備,，陶瓷復(fù)合材料制備等關(guān)鍵技術(shù)有所突破,，進入國內(nèi)先進行列。
3,、延伸難溶有色金屬材料加工領(lǐng)域,。結(jié)合我院實際，加大與外部先進企業(yè)合作力度,，采用引進或聯(lián)合開發(fā)模式,，在高質(zhì)量鉬及鉬合金材料加工技術(shù)研究，金剛石滾輪、刀具和鋸片的開發(fā),，電觸頭材料的開發(fā)等難溶有色金屬材料關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加大力度,，爭取進入國內(nèi)先進行列。
(三),、纖維檢測儀器研制與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
我院纖維檢測儀器技術(shù)經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,，已處于國內(nèi)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位，多次承擔國家級研究課題和國家公益性科研項目,，參與了棉檢儀器的“國家標準”和“檢定規(guī)程”的起草和制定,。是國家纖檢局確認的棉檢儀器定點研發(fā)生產(chǎn)基地。
“十三五”期間要以棉檢儀器產(chǎn)業(yè)為主,，延伸拓寬到動物纖維,、化學(xué)纖維行業(yè)領(lǐng)域，力爭涉足紡織或全行業(yè)水分檢測領(lǐng)域,，挖掘其它具有發(fā)展?jié)摿Φ南嗨萍夹g(shù)領(lǐng)域儀器研發(fā),，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”纖檢儀器，對現(xiàn)有產(chǎn)品進行智能化升級,。到2020年,，研發(fā)出高附加值、市場潛力大,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品3-5個,，成為國內(nèi)棉檢行業(yè)的領(lǐng)頭軍。
（四）,、先進制造技術(shù)研究與應(yīng)用推廣
在《中國制造2025》的指導(dǎo)下,，利用“互聯(lián)網(wǎng)”+機械制造，促進數(shù)控自動化技術(shù),、工程機械設(shè)備,、機電技術(shù)、機器人應(yīng)用技術(shù)服務(wù)等先進制造技術(shù)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,，加強節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用,，積極推進綠色制造。緊緊圍繞國內(nèi)外先進制造前沿技術(shù),，大力跟進高檔數(shù)控機床及配件,、小型多功能隧道掘進機、非標技術(shù)設(shè)計,，機電一體化等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣,，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，填補國內(nèi)空白,，滿足國內(nèi)外市場的需求,。
1,、加快高速高精度數(shù)控機床及關(guān)鍵零部件技術(shù)研發(fā)。數(shù)控自動化研究室從80年代起就從事數(shù)控技術(shù)的應(yīng)用,，普通機床數(shù)控化改造,，數(shù)控機床功能部件和專用數(shù)控機床的設(shè)計開發(fā)，積累了豐富的經(jīng)驗,。到2020年,，在數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、數(shù)控專機等技術(shù)上有所突破,，重點做好各種系列數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺,、KFD系列數(shù)控分度頭和KZX系列數(shù)控鉆銑床等高精度數(shù)控關(guān)鍵零部件技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
2,、加快工業(yè)機器人技術(shù)及服務(wù)平臺開發(fā)與應(yīng)用,。緊跟《中國制造2025》和陜西機器人技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對智能制造和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級對工業(yè)機器人的需求,，結(jié)合我院技術(shù)優(yōu)勢,，重點突破高性能工業(yè)機器人工業(yè)設(shè)計、運動控制,、精確參數(shù)辨識補償,、協(xié)同作業(yè)與調(diào)度、示教/編程等關(guān)鍵技術(shù),。建立健全機器人創(chuàng)新服務(wù)平臺,，充分利用陜西省機器人技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合現(xiàn)有科技資源和研發(fā)力量,，做好工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用服務(wù)工作,，建立起面向全行業(yè)的工業(yè)機器人技術(shù)服務(wù)，打造政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新載體,，重點聚焦前沿技術(shù),、共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為今后逐步興起的數(shù)字化和智能化工廠提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù),。
3、探索對小型隧道掘進機工程機械設(shè)備的研發(fā),。針對我國隧道建設(shè)中短距離隧道面臨的資金和技術(shù)能力的難題,，統(tǒng)籌利用社會力量，聯(lián)合研發(fā)具有開挖快,、優(yōu)質(zhì),、安全、經(jīng)濟,、環(huán)保和降低勞動強度等優(yōu)點的隧道先導(dǎo)式掘進機,，加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭取攻克掌握核心技術(shù)，使小型工程機械掘進機產(chǎn)品系列化,、標準化,，在國內(nèi)比較領(lǐng)先，能替代進口,。
（五）,、現(xiàn)代科技服務(wù)體系能力建設(shè)
圍繞機械制造行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域縱深拓展，充分利用陜西機械行業(yè)生產(chǎn)力促進中心平臺,，發(fā)揮《陜西機械研究》期刊和行業(yè)學(xué)術(shù)交流活動的品牌優(yōu)勢,，關(guān)注全省機械制造企業(yè)的全方位需求，深層次,、多角度延伸服務(wù),，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟增長點,。
1,、提升陜西機械行業(yè)生產(chǎn)力促進中心各板塊業(yè)務(wù)水平，做實“陜西省機械行業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)科技服務(wù)平臺”建設(shè),。要利用該平臺適時跟蹤市場商情,，分析機械行業(yè)市場動態(tài)，挖掘市場商機,。幫助企業(yè)從傳統(tǒng)的“直覺+經(jīng)驗”決策模式,，走向科學(xué)的“數(shù)據(jù)驅(qū)動決策”的智能商務(wù)模式。以“陜西機電科技創(chuàng)新孵化器”為依托,，積極面向全省機械行業(yè)開展工業(yè)設(shè)計,、檢驗檢測、項目咨詢,、技術(shù)培訓(xùn)等一站式服務(wù),，加快孵化速度，爭取孵化出10-20家科技公司,，將科技服務(wù)引向深入,。
2、加強機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測能力,。抓住國家質(zhì)檢體制改革的機遇,，形成專業(yè)化檢測服務(wù)新體系，提高面向市場開展業(yè)務(wù)的能力,。加強計量,、檢測技術(shù)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，發(fā)展面向設(shè)計開發(fā),、生產(chǎn)制造,、售后服務(wù)全過程的分析,、測試、計量,、檢驗等服務(wù),。利用 “陜西省機械產(chǎn)品檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺”，要做好為“一網(wǎng)三站”：即建立陜西省機械產(chǎn)品檢測技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、企業(yè)診斷工作站,、產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作站、人才培訓(xùn)工作站工作,，成為我院經(jīng)濟創(chuàng)收的主要渠道,。
（六）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型農(nóng)機裝備研制
國家“十三五”期間把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展列入重要的戰(zhàn)略地位,。要利用我院技術(shù)優(yōu)勢,，聯(lián)合社會資源，以國家推動智能制造試點專項行動為契機,，以推進農(nóng)作物全程機械化為主線,，結(jié)合我省果品種類多、種植面積大的有利情況,，以果園運載機產(chǎn)品為抓手,，在施肥機、套袋機,、摘果機等方面,，攻克關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)速度,，推出系列新產(chǎn)品,。同時積極申請農(nóng)業(yè)政策支持，爭取1-2個產(chǎn)品進入國家農(nóng)機補貼目錄,，獲得農(nóng)機補貼支持,，拓寬我院技術(shù)研究領(lǐng)域，開辟新的經(jīng)濟增長點,。
六,、保障措施
（一）、積極研究和利用政策支持
積極申請各級政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、技術(shù)創(chuàng)新,、促進人才隊伍建設(shè)的科技計劃（專項、基金）,、財稅和金融等政策支持,，利用各種扶持政策促進發(fā)展,。認真學(xué)習(xí)研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、國家新出臺的科技政策,、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等政策精神,，結(jié)合自身實際,，找準促進我院發(fā)展的切入點、立足點,。
（二）,、加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合
強化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院職能,、公司,、研究室、科技服務(wù),、基建,、財務(wù)等各部門的資源和力量，形成合力,，共同發(fā)展,。同時重視通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)、軍民科技融合機制,，加強產(chǎn)學(xué)研用合作,，進行協(xié)同創(chuàng)新，促進研發(fā)能力提升,，提高科技與市場的結(jié)合程度,。
（三）、建立科學(xué)合理的考評機制
完善考評機制,，加大業(yè)績考核與獎懲力度,，由“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”，堅持“以崗定酬,、崗酬相宜”和“效率優(yōu)先,、兼顧公平”的原則，向高層次優(yōu)秀人才和重點崗位傾斜,。深化人事分配制度改革,，完善績效津貼實施辦法，充分發(fā)揮工資薪酬的激勵功能,，激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)新性,。建立和完善人員流動和淘汰機制，完善干部人事考核,、聘任制度,，探索建立動態(tài)考核制度，加強檢查,、監(jiān)督和配套管理,。
（四）,、加強人才隊伍建設(shè)、做好發(fā)展人才保障
要適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,，全面提升干部職工隊伍素質(zhì),。有計劃、有針對性地引進專業(yè)技術(shù)人才,，加大現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),，不斷提高專業(yè)素質(zhì)和能力。加強培養(yǎng)造就一批學(xué)科帶頭人,、拔尖人才,，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)新精神、市場意識和經(jīng)營管理能力突出的管理人才,。著力加強技術(shù)性,、技能型人才隊伍建設(shè)，強化各專業(yè)技術(shù)實用人才培訓(xùn),，加大職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度,。完善人才評價、流動和激勵機制,，推動人才結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,。
（五）、提高財務(wù)資本運營管理能力
加快提升財務(wù)管理水平,，利用財務(wù)杠桿,，探索新的財務(wù)資本運營管理模式，科學(xué)有效的進行資金調(diào)節(jié)調(diào)配,。要加快完善財務(wù)管理制度,，建立起以成本管理、資本運營管理為核心的財務(wù)管理模式,。提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,，不僅精通基礎(chǔ)業(yè)務(wù)核算，更要精于管理會計的方法和模式,，建立起一支高素質(zhì)的財會人員隊伍,。發(fā)掘資本運營在企業(yè)發(fā)展中的價值，通過各種投資融資渠道,，利用各種融資方式為科研發(fā)展提供充足的資金保障,。
（六）、加強新時期黨,、團,、企業(yè)文化建設(shè)工作
要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),，認真落實全面從嚴治黨各項要求,，以“三嚴三實”要求為準則，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,，為發(fā)展做好強大的政治組織保障,。要繼續(xù)推進職代會制度建設(shè)，緊緊依靠全院職工的智慧和力量,，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,，發(fā)揮全院職工代表的參政議政能力，形成一支具有凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、積極進取的戰(zhàn)斗團隊。以培育和踐行社會主義核心價值觀,，營造和諧企業(yè)氛圍,，實現(xiàn)快樂工作，增強企業(yè)凝聚力,，促進員工與企業(yè)共同發(fā)展為目標加強企業(yè)文化建設(shè),，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的精神支柱
（七）、創(chuàng)新提升物業(yè)管理能力
物業(yè)管理要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展,，要加強思想觀念轉(zhuǎn)變,，創(chuàng)新工作方式，以適應(yīng)新形勢,、新變化,、新發(fā)展的需求。樹立“服務(wù)社會化,，管理市場化”的管理服務(wù)理念,，提升物業(yè)管理專業(yè)化水平，實行市場化運作管理模式,，使物業(yè)管理與服務(wù)有機結(jié)合,，實現(xiàn)社會化服務(wù)和市場化管理，以適應(yīng)我院科研生產(chǎn)發(fā)展的需要,，為我院經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展做好后勤保障,。
七、 規(guī)劃組織和實施
由院“十三五”發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,，科技發(fā)展部負責組織規(guī)劃實施,，各部門要按照規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和政策措施，結(jié)合部門實際制定落實方案,。要相互配合,、分工協(xié)作、形成合力,、共同推進,，及時反映規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,，確保規(guī)劃提出的各項措施落實到位，確?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)順利實現(xiàn),。
結(jié) 束 語
“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,，是深化改革開放,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,，也是我院實現(xiàn)穩(wěn)定快速發(fā)展“強院富民”戰(zhàn)略目標的重要時期,。我們要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的十八大和習(xí)總書記系列講話精神,。凝聚共識,，聚焦發(fā)展，建功本職,，共享成果,，進一步解放思想、與時俱進,、開拓創(chuàng)新,、奮力拼搏，為實現(xiàn)我院“十三五”規(guī)劃的各項發(fā)展目標而努力奮斗,！
